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我省推動水泥產業(yè)向高端延伸

2014-7-14

省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省水泥工業(yè)結構調整方案(2013—2017年)》。記者了解到,我省計劃到2017年,水泥產能達到2500萬噸/年,高標號、高性能水泥產品占比達到80%。

□本報記者 光明

推動產業(yè)向高端延伸

水泥產業(yè)是我省工業(yè)重要支柱,產業(yè)關聯(lián)度高,產品覆蓋面廣,對促進全省經濟增長有舉足輕重的作用。我省水泥工業(yè)經過10年的快速發(fā)展,取得了長足進步,產量基本滿足本省需求,產品質量有效提升,產業(yè)集中度逐步走向合理。

盡管熟料產業(yè)結構調整取得了明顯成效,但矛盾仍然存在,粉磨行業(yè)產能過剩,產業(yè)集約化、規(guī);、一體化水平偏低,產業(yè)鏈不完整。產業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展面臨新的考驗,產品供需矛盾日益加劇。

我省鼓勵現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)升級改造,推動產業(yè)向價值鏈高端延伸;堅持熟料粉磨一體化聯(lián)合布局。到2017年,產業(yè)布局趨于合理,產品結構不斷優(yōu)化,高標號、高端水泥產品比重顯著提高,產業(yè)競爭力大幅提升,環(huán)境保護和發(fā)展環(huán)境得到改善,水泥供需基本平衡。熟料產能達到1600萬噸/年,水泥產能達到2500萬噸/年,逐步降低32.5復合水泥使用比重,高標號、高性能水泥產品占比達到80%;化解布局不合理、缺乏競爭力的粉磨產能500萬噸,通過等量置換技改建成325萬噸特種水泥、海工水泥生產線;水泥單位產品綜合能耗下降10%以上,粉塵、氮氧化物量降低30%,水泥熟料生產線協(xié)同處置占比達到10%,固體廢棄物實現(xiàn)綜合利用和無害化處理。

加強水泥行業(yè)準入管理

我省將推動水泥產業(yè)政策與環(huán)保、土地、節(jié)能、質量、財稅政策的聯(lián)動。嚴格執(zhí)行國家投資管理規(guī)定,加強水泥行業(yè)準入管理,不備案新增水泥行業(yè)產能項目。

以我省資源稟賦、產業(yè)基礎為依托,綜合考慮環(huán)境容量、產品市場因素,優(yōu)化資源配置,推動儋州、昌江、東方等熟料基地和三亞、澄邁等粉末基地的升級改造。以國家取消32.5復合水泥產品標準為契機,調整產品結構,全面生產高標號水泥,鼓勵企業(yè)研發(fā)高性能混凝土、特種工程混凝土、混凝土外加劑等建材產品,提高產品附加值。

完善水泥企業(yè)享受增值稅即征即退的資源綜合利用優(yōu)惠政策,運用價格手段促進水泥行業(yè)產業(yè)結構調整,對水泥企業(yè)生產用電實行基于能耗標準的階梯電價政策。

鼓勵發(fā)展高端產品。加強產業(yè)鏈上下游銜接,鼓勵企業(yè)研發(fā)、生產高標號水泥和高性能混凝土、建筑構件、預拌砂漿等高端水泥產品。重點扶持特種水泥、海工水泥生產基地,到2017年,全省特種水泥、海工水泥產能占比達到20%。

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